Техническое задание на вентиляцию для тендера определяет, что именно закупает заказчик: характеристики оборудования, условия монтажа, сроки и гарантии. От того, как составлено ТЗ, зависит количество участников, итоговая цена контракта и соответствие результата ожиданиям. Ошибки в этом документе приводят к жалобам в ФАС, срыву сроков и судебным спорам. Разбираем, как составить ТЗ грамотно и какие требования включить, чтобы получить рабочую систему.

Зачем нужно ТЗ на вентиляцию в госзакупке

Техническое задание — часть документации о закупке, в которой заказчик описывает предмет контракта. Для вентиляционных систем это документ, выполняющий три функции:

1. Определяет требования к оборудованию, монтажу и гарантии. В ТЗ фиксируются параметры вентиляторов, воздуховодов, систем автоматики и условия их установки. Без чётких характеристик участники могут предложить оборудование, которое не обеспечит нужную производительность или не подойдёт по габаритам.

2. Снижает риск некачественной поставки и срывов сроков. Если в ТЗ указано, что производительность вентилятора не менее 850 м³/ч и уровень звукового давления не выше 35 дБА, участник не сможет поставить вентилятор на 600 м³/ч, сославшись на «примерно те же характеристики». А требование о сроках монтажа обяжет подрядчика уложиться в график.

3. Позволяет участникам рассчитать цену. По ТЗ поставщики понимают, какое оборудование предложить, и формируют коммерческие предложения. Если параметры расплывчаты, одни участники заложат в цену дешёвые вентиляторы, а другие — дорогие, и сравнение заявок будет некорректным.

Грамотное ТЗ экономит время и бюджет. Заказчик получает рабочую вентиляцию, а не «коробку, которая гудит после первой недели».

Структура технического задания на вентиляцию

Типовое ТЗ на вентиляционное оборудование для госзакупки строится по стандартному шаблону. Приведём его с краткими пояснениями по каждому разделу.

1. Общие сведения об объекте закупки

В начале документа указываются:

  • наименование объекта (например, «Поставка и монтаж приточной вентиляции для пищеблока МБОУ СОШ № 91»);
  • идентификационный код закупки и номер извещения;
  • место поставки и адрес объекта;
  • источник финансирования;
  • сроки поставки и выполнения работ.

Также здесь дают краткую характеристику объекта: тип здания (административное, производственное), его площадь, назначение вентиляции (общеобменная, аварийная, дымоудаление).

2. Требования к вентиляционному оборудованию

Самый объёмный раздел. В нём — технические характеристики:

  • производительность по воздуху (например, от 3000 до 5000 м³/ч);
  • полное давление вентилятора (в Па);
  • мощность электродвигателя и напряжение питания;
  • уровень звукового давления (шум) в дБА;
  • класс защиты оборудования (IP);
  • назначение и тип вентилятора (приточный, вытяжной, канальный, крышный, радиальный);
  • материал корпуса и рабочего колеса;
  • комплектация — наличие обратного клапана, фильтров, нагревателя, автоматики.

Если необходимо описать сложную систему, а не отдельный вентилятор, ТЗ дополняют таблицей спецификации с перечнем всех позиций: воздуховоды, решётки, крепёж, элементы автоматики.

3. Требования к монтажу и пусконаладке

В этом разделе указывают:

  • состав работ (демонтаж старого оборудования, монтаж нового, подключение к электросетям);
  • необходимость выполнения пусконаладочных работ и испытаний;
  • требования к качеству монтажа в соответствии со СП 73.13330.2012;
  • сроки выполнения работ;
  • перечень документации, которую подрядчик должен передать после монтажа (акты скрытых работ, паспорта оборудования, протоколы испытаний).

4. Требования к гарантийному обслуживанию и обучению персонала

  • минимальный срок гарантии на оборудование — например, не менее 24 месяцев с момента подписания акта ввода в эксплуатацию;
  • условия гарантийного обслуживания (выезд специалиста по заявке в течение N дней);
  • обязанности по сервисному обслуживанию в гарантийный период;
  • при необходимости — обучение персонала заказчика правилам эксплуатации (кто проводит, в каком формате).

Чем подробнее раздел «Требования», тем проще заказчику при приёмке работ и в ходе эксплуатации. Но важно соблюдать баланс — избыточные требования могут ограничить конкуренцию и привести к жалобе в ФАС (подробнее — в разделе «Ошибки»).

Ключевые параметры вентиляционного оборудования в ТЗ

При описании вентиляционного оборудования в ТЗ важно указывать объективные измеримые характеристики, а не маркетинговые описания. Ниже — параметры, которые обычно включают в документацию.

Параметр Ед. изм. Пример из ТЗ
Производительность по воздуху м³/ч (куб. м в час) Не менее 2000 м³/ч
Полное давление Па Не менее 600 Па
Уровень звукового давления дБА Не более 45 дБА (на расстоянии 1 м)
Мощность электродвигателя кВт Указать диапазон, например, от 0,55 до 0,75 кВт
Класс защиты IP IP54
КПД электродвигателя % IE2 или выше
Температура перемещаемой среды °C От -30 до +50
Напряжение/частота В/Гц 380 В, 50 Гц

Производительность по воздуху и давление — главные показатели, от которых зависит, справится ли система с объёмом помещения. Если заказчик укажет «вентилятор типа ВК-75Е», не обладая точными данными, он рискует получить либо недостаточную тягу, либо избыточный шум. Лучше опираться на проектное решение или расчёт воздухообмена.

Уровень шума и вибрации — критичны для вентиляции в общественных зданиях, офисах и жилых домах. Требование обычно формулируют так: «Уровень звукового давления в точке установки не должен превышать 35 дБА для помещений с постоянным пребыванием людей». Если нормы шума нужно подтвердить документально, в ТЗ можно запросить аэродинамические характеристики и акустический расчёт в составе заявки.

Энергоэффективность и класс защиты. Класс защиты IP указывает на устойчивость к пыли и влаге: крышный вентилятор, который будет стоять на улице, должен иметь IP54, а канальный в офисном потолке — IP44. Энергоэффективность важна не сама по себе, а потому что электродвигатели высоких классов (IE2, IE3) потребляют меньше электроэнергии и реже выходят из строя.

Соответствие ГОСТ и СП. В ТЗ следует сделать ссылку на нормативные документы, которые регулируют вентиляцию на территории ЕАЭС и РФ:

  • СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»;
  • СП 73.13330.2012 «Внутренние санитарно-технические системы зданий»;
  • ГОСТ 11442-90 (для вентиляторов общего назначения);
  • Технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС 004/2011 о безопасности машин и оборудования, ТР ТС 020/2011 об электромагнитной совместимости).

Ошибки при составлении ТЗ на вентиляцию

Вот типовые проблемы, из-за которых закупка вентиляции срывается или заканчивается в ФАС.

1. Неуказание конкретных характеристик. Размытые формулировки («современный вентилятор», «хорошая производительность») приводят к демпингу и тому, что выигрывает участник с самым дешёвым и не всегда качественным оборудованием. В итоге заказчик получает вентилятор, который не дотягивает по производительности, и приходится переделывать.

2. Излишняя детализация, ограничивающая конкуренцию. Если указать не только производительность, но и точные габариты, вес, форму корпуса, материал — это могут сделать под одно конкретное изделие. Такое ТЗ рискует быть обжалованным. Решение: задавать характеристики вилкой («от … до …») или указывать функциональные требования, а не конструктивные особенности.

3. Отсутствие требований к сертификатам и декларациям. Оборудование, которое применяется для вентиляции общественных зданий, должно иметь подтверждение соответствия ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011. Если в ТЗ нет требований к документам, участник может приложить «сертификат соответствия» на низкопробную подделку или не приложить вообще ничего. Включите перечень документов, которые участники обязаны представить в составе заявки или на этапе поставки.

4. Неясные условия поставки и монтажа. Что входит в цену контракта: только оборудование или ещё и монтаж с пусконаладкой? Кто отвечает за доставку на объект? Подъём на этаж силами подрядчика или это отдельная услуга? Не прописанные условия станут предметом спора при приёмке.

Проверьте также, что ТЗ содержит слова «или эквивалент» при указании марки-аналога. В противном случае заказчику могут вменить ограничение конкуренции.

Как проверить ТЗ на соответствие 44-ФЗ

Перед публикацией документации проверьте её по чек-листу.

1. Проверка на избыточные требования. Должно быть только то, что объективно необходимо для выполнения функции вентиляции. Если вам не важна страна происхождения — не указывайте её. Если не требуется сертификат пожарной безопасности на каждый вентилятор — не запрашивайте.

2. Соответствие ГОСТ и техническим регламентам. Перечитайте раздел с требованиями к оборудованию. Все ссылки на стандарты должны действовать на момент публикации закупки. Если стандарт отменён, а вы его не перепроверили — заявка может быть отклонена участниками или оспорена.

3. Наличие обязательных разделов по 44-ФЗ. По закону в документации о закупке должны быть: описание объекта закупки (это и есть ТЗ), обоснование НМЦК, требования к участникам, условия контракта, включая порядок приёмки. Убедитесь, что ТЗ не противоречит проекту контракта (например, сроки поставки в ТЗ и в контракте совпадают).

4. Рекомендации экспертов. Перед публикацией покажите ТЗ специалисту по вентиляции и юристу по закупкам. Одному — на предмет технической реализуемости, другому — на предмет рисков по 44-ФЗ. Если такой возможности нет, можно воспользоваться сервисами проверки документации закупки — или скрупулёзно перечитать каждый пункт на предмет «а что будет, если победитель поставит минимально допустимую характеристику».

Пример технического задания на вентиляцию для тендера

Ниже — рабочий шаблон, который можно адаптировать под свою закупку. Образец не содержит конкретных производителей и использует вилку характеристик — это обеспечивает соблюдение 44-ФЗ.

ТЗ на поставку канального вентилятора

1. Назначение и область применения

Канальный вентилятор предназначен для приточной вентиляции в помещении столовой (административное здание по адресу: …). Монтируется в систему круглых воздуховодов диаметром 315 мм.

2. Требования к оборудованию

Вентилятор должен соответствовать следующим характеристикам:

  • производительность: от 2000 до 3000 м³/ч при сопротивлении сети не более 450 Па;
  • тип: канальный, с рабочим колесом с загнутыми назад лопатками (допускается иная конструкция, обеспечивающая аналогичные характеристики);
  • электродвигатель: асинхронный, с внешним ротором, класс энергоэффективности не ниже IE2;
  • питание: 380 В, частота 50 Гц;
  • корпус: оцинкованная сталь; рабочее колесо — сталь с полимерным покрытием;
  • класс защиты: IP54;
  • уровень звуковой мощности: не более 85 дБА;
  • наличие термоконтактов с выведенными клеммами для подключения защиты двигателя;
  • допустимая температура перемещаемого воздуха: от -30 до +60 °C.

3. Комплект поставки

Вентилятор в сборе, инструкция по монтажу и эксплуатации на русском языке, паспорт изделия. Антивибрационные вставки и крепёж — входят в комплект.

4. Требования к сертификации

Оборудование должно иметь действующие сертификаты соответствия требованиям ТР ТС 004/2011 «О безопасности машин и оборудования» и ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств». Копии сертификатов или деклараций предоставляются вместе с оборудованием при поставке.

5. Условия поставки и монтажа

Поставка на объект за счёт поставщика. Монтаж, пусконаладочные работы и испытания выполняются подрядчиком по отдельному сметному расчёту (в рамках контракта). Работы проводятся в соответствии с СП 73.13330.2012.

6. Гарантия

Гарантийный срок на оборудование — не менее 24 месяцев со дня поставки. В течение гарантийного срока поставщик обязуется за свой счёт устранять дефекты, выявленные при эксплуатации, в течение 10 рабочих дней с момента письменного уведомления.

Вариант для крышного вентилятора отличается типом монтажа (устанавливается на кровле), требованиями по стойкости к ультрафиолету и влаге (класс защиты IP55 и выше), а также необходимостью указать максимальный вес, допустимый для конкретного перекрытия.

Шаблон — отправная точка. Прежде чем вставлять его в закупочную документацию, подставьте свои реальные параметры: производительность, давление, диаметр присоединения. Данные берите из проекта или расчёта вентиляции. Если проекта нет и вы не уверены в характеристиках — не пытайтесь угадать, а обратитесь к профильному проектировщику. Иначе ошибка будет стоить дороже любого гонорара за проект.

Частые вопросы

Что обязательно должно быть в техническом задании на вентиляцию?

В ТЗ должны быть указаны технические характеристики оборудования (производительность, давление, мощность), требования к монтажу, условия поставки, гарантийные обязательства, а также ссылки на нормативные документы (СП, ГОСТ).

Можно ли в ТЗ указывать конкретную марку вентилятора?

По 44-ФЗ указание конкретной марки допускается только если нет другого способа описания, но при этом нужно добавлять слова «или эквивалент». Иначе это может быть расценено как ограничение конкуренции.

Какие нормативные документы нужно указывать в ТЗ на вентиляцию?

Основные нормативы: СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СП 73.13330.2012 «Внутренние санитарно-технические системы», ГОСТ 11442-90 и другие отраслевые стандарты.

Как избежать ошибок в ТЗ, которые приводят к жалобам?

Необходимо проверять ТЗ на избыточные требования, четко формулировать характеристики, не допускать двусмысленных формулировок, и обязательно согласовывать с технадзором или профильным специалистом.